민주노총은 최저임금위원회 위원 위촉 과정에서 정부가 민주노총의 의견을 제대로 반영하지 않고, 기존 한국노총이 제1노총이라는 이유로 노동자위원 정수를 더 많이 배정한 것에 반발하여 제2차 전원회의에 불참했다. 민주노총은 공익위원 유임 결정에 반대하며, 정부가 민주노총을 패싱하는 상황에서 최저임금위원회에 참여하는 것은 정부의 모습을 용인하는 것이라고 판단했다. 민주노총은 위원 위촉 이후 변경을 요청했으나 받아들여지지 않았고, 이에 따라 전원회의 불참을 결정했다. 민주노총은 결의대회를 통해 정부의 행태를 강력히 규탄했다.