1. 연구의 목적과 방법
본 연구는 세종시에서 진행해 온 마을공동체 활동에 대한 성과를 평가해 보고 성과지표를 개발하고자 함. 연구의 대상은 세종 시의 마을공동체 육성 지원사업에 선정된 공동체의 활동가와 참여자들, 행정기관과 마을공동체 중간지원조직 담당자, 마을공 동체사업관련 전문가들을 대상으로 하였음. 세종시마을공동체사업의 성과를 평가하기 위하여 문헌연구, 설문조사, 사업의 결 과보고서 분석, FGD, 방송인터뷰, 참여적 관찰, 행정자료, 세종사회적경제공동체센터의 내부자료 등을 활용하여 정량적 · 정성 적 분석 방법을 시도하였음. 본 연구에서는 논리모델과 설문조사를 통한 요인분석을 통합적으로 정리 · 해석하여 성과측정 항 목을 만들고 시범적 성과지표를 도출함. 연구내용의 분석 기간은 제1기 마을공동체기본계획이 적용되는 2017년부터 2021년 까지의 활동을 중심으로 살펴보았음.
2. 연구의 한계 및 기대효과
본 연구에서 도출된 성과 평가를 중심으로 제안되는 예비지표항목들은 최종적 성과지표가 아닌 지표개발의 시작 단계로 본 연구에서 발견된 결과들을 시범적으로 적용해보고 최종적 성과지표로 결정하기 위한 이론적, 실제적 토대를 제공하는 것에 의 의가 있음.
ii. 마을공동체사업에 대한 이론적 고찰과 선행연구
마을에 대한 정의, 국가정책에서의 마을공동체 사업의 포지셔닝, 사업의 여러 요소들이 어떻게 상호작용하였는지, 그 결과로 생산된 산출물은 어떤 것들이고 그들은 어떻게 바라는 결과를 만들어 냈는지 보여줄 수 있는 장점이 있는 논리모델에 대한 이론 적 고찰과 서울시, 대구시, 경기도와 같은 지방자치단체의 마을공동체 사업 성과 측정과 관련된 선행연구를 살펴봄.
iii. 세종마을공동체 사업의 성과평가를 위한 모형과 분석
1. 세종마을공동체 사업의 성과 평가의 논리모형
세종마을공동체 사업 평가를 위한 기본적 이해로 제1기 마을공동체기본계획을 살펴보고 세종마을공동체 사업의 평가를 위한 자료의 특성과 분석의 특징은 마을공동체 육성 지원사업을 대상으로 하고 연구에 활용된 자료는 정량적 · 정성적으로 구분하여 행정정보, 여론조사(설문조사), 관찰 및 참여적 관찰 방법은 정량적 자료로 활용하였으며 마을공동체 사업에 참여한 시민들을 대상으로 실시 된 설문조사, 전문가조사, 포커스 그룹과의 심층토론, 참여관찰, 법률문서 등은 정성적 자료로 분류하여 연구함.
세종시 마을공동체 사업의 정책적 포지셔닝을 통해 시민주권특별자치시 5대 분야 12대 과제 중의 하나인 마을계획 속의 마을 공동체 지원임을 설명함.
세종마을공동체사업의 성과평가를 위해 투입, 활동, 산출, 결과라는 4개의 영역에 기반한 논리모델을 적용하였음.